张掖市地震局

2024年法治政府建设工作总结

2024年，张掖市地震局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真践行习近平法治思想，全面落实市委、市政府关于法治建设的工作部署，紧紧围绕《张掖市法治政府建设实施方案（2021－2025年）》《张掖市2024年法治政府建设工作要点》，认真履行工作职责，切实推进法治政府建设各项工作有序开展，为促进我市防震减灾事业高质量发展提供了强有力的法治保障。现将工作情况总结如下：

一、2024年法治政府建设工作主要举措和成效

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。全面落实党组会议“第一议题”政治学习制度，坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想作为首要政治任务和普法工作的主线，组织干部职工积极参加行政执法能力提升培训，撰写学习习近平法治思想心得体会，实现行政执法能力明显提升、执法效能明显增强、执法公信力明显上升、人民群众满意度明显提高。全年开展党组理论学习中心组学习17次，学法教育17次，干部职工理论学习12次，党员集体学习11次，党员干部法治素养全面提升。

（二）全面开展“八五”普法工作。全面贯彻落实全市“八五”普法规划，制定落实“八五”普法工作方案，充分利用新媒体、电子屏等宣传媒介，广泛宣传全市“八五”普法规划的新内涵、新要求、新举措，营造深入实施“八五”普法规划的良好氛围。制定印发《普法依法治理工作要点》和普法责任制清单，明确各科室普法工作责任，强化法制审核制度的落实，规范执法行为，提高执法质量。

（三）加强防震减灾法律法规的宣传。宣传贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾和提高自然灾害防治能力的重要论述，宣传报道各县区推进防震减灾依法行政、落实各项政策、改革措施的新成果，大力宣传推广《中国地震动参数区划图》应用和减、隔震技术等建筑抗震新技术、新技能，引导各级政府部门、社会企业主动接受防震减灾法规管理，自觉履行防震减灾法律义务，重视建设工程抗震性能的重要性，推进防震减灾法律法规的宣传与普及。

（四）全面落实国家工作人员学法用法制度。认真落实《关于加强国家工作人员学法用法工作的意见》，完善领导班子集体学法制度，组织全局干部职工参加国家工作人员学法考试，行政执法人员培训等，不断强化领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动工作的能力。结合法律“七进”活动，积极开展宪法宣传周系列活动，落实宪法宣誓制度，开展“12·4”国家宪法日宣传，进机关、进社区、进农村开展法治宣传，促进宪法融入日常生活，努力营造学习宪法、尊崇宪法、维护宪法的良好氛围。

（五）深入推进“放管服”改革，优化法治化营商环境。认真贯彻落实习近平总书记关于深化“放管服”改革优化营商环境的重要论述和经济社会发展的重要指示精神，聚焦“放管服”改革部门职能职责，加强对“放管服”改革各项政策的贯彻落实，逐项对照梳理改革各项政策措施落实情况，完善“互联网＋监管”平台，提升数字政府服务能力。细化《地震行政处罚自由裁量基准》，全面梳理政务服务事项，完成两项行政确认事项实施清单的录入、编制工作，全面提高了全市地震系统依法行政服务水平，构建起科学、便捷、高效的工程建设项目审批监管服务机制。

（六）全面推行“三项制度”落实，提升依法行政能力。健全执法队伍，加大防震减灾行政执法力度。认真落实行政执法“三项制度”，根据省、市有关文件精神和要求，积极参加省、市依法行政培训，提升依法行政能力和水平，全面实施“双随机、一公开”监管，深入推进“互联网＋监管”，提升监管执法的规范性和透明度。加强业务培训，增强业务素质，强化对地震部门工作人员尤其是行政执法人员的业务培训，为开展好抗震设防监管提供能力保障，打通行政执法“最后一公里”。

（七）优化监管服务，强化重大工程抗震设防要求监管。紧盯重大项目实施，坚持提前介入，优化监管服务，全面提升重大建设工程地震安全性评价服务质效，切实做到地震安全性评价服务质量不降低、监管力度不放松。积极与发改、交通、住建、应急等部门协调沟通，对全市新建重大建设工程、生命线工程和可能产生严重次生灾害的重大建设项目进行全覆盖摸底排查，建立重大项目地震安全性评价管理台账，主动对接、跟踪指导建设单位开展地震安全性评价工作，保证新建重大项目应评尽评。先后对张掖市LNG储备中心、6个抽水蓄能电站、讨赖峡水库、张掖发电燃煤机组、华能风光电基地、S18、S10、兰张三四线铁路等50余项重大建设项目开展地震安全性评价现场监管。

二、存在的问题

一是执法队伍力量薄弱，人员编制较少，不能适应依法行政工作要求。二是防震减灾行政执法还有待加强，依法行政意识和能力有待进一步提高。三是普法宣传的力度还不够大，普法宣传形式有待丰富，普法宣传的广度深度不够，针对性、实效性有待加强。

三、下一步工作打算

下一步，将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，围绕中央和省市关于法治政府建设的决策部署，紧扣经济社会发展大局，认真履行防震减灾工作职责，严格依法行政，深入推进法治政府建设，全力推进全市防震减灾事业高质量发展。

（一）深入学习法治思想。持续深入学习贯彻习近平法治思想，切实加强领导干部学法用法工作，充分发挥领导干部带头学法作用，深刻领会法治政府建设重要性，不断提高运用习近平法治思想解决问题的能力，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

（二）持续强化组织领导。始终将法治建设工作纳入重要工作日程，深入贯彻落实全面依法治国新理念新思想新战略，严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定和领导干部“述法”制度，层层传导压力，拧紧责任链条，进一步增强领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力和水平。

（三）严格规范文明执法。坚持问题导向，健全完善行政决策机制，深入开展行政执法三年提升行动，全面推行行政柔性执法，切实解决行政执法规范化不高、针对性不强、力量薄弱等突出问题。建立健全协同顺畅高效的联动监管工作机制，统一行政执法标准、文书基本标准，全面推进严格规范公正文明执法。

（四）加强法治能力建设。着重干部法治素养和法治能力培养，组织开展廉政教育和普法教育，加强行政执法人员力量，定期组织干部职工进行法律法规专业培训，将法律法规培训与提高工作质量紧密结合起来，提高工作人员法治思维和依法行政能力，不断提升行政执法水平，为法治政府建设提供坚实有力的地震安全保障。