今年，我市发展改革部门抢抓以工代赈加力扩围促进重点群体就业增收行动机遇，千方百计争取实施以工代赈项目18项，落实到位中央资金7605万元，项目规模和资金规模创“十四五”历年新高，开创了新时期以工代赈工作新局面。

项目谋划储备开创新局面。紧盯重点支持建设内容，结合全市“冬日无闲·大抓项目”活动，指导县区发改局按照“乡镇谋—部门审—政府定—乡村干”的工作步骤和“干着今年、想着明年、谋着后年”的工作要求，围绕城乡融合发展中小型基础设施和农业农村中小型基础设施建设两个方面，建立以工代赈项目储备库，谋划储备项目83项，总投资5.45亿元，资金项目覆盖乡镇比例达到96.2％。

资金争取规模达到新高度。抢抓以工代赈加力扩围机遇，积极“赴省进京”开展对上衔接，做好项目汇报，以项目质量争取国家、省发展改革委的重视和认可，有针对性做好项目集中评审筹备，有效提高项目申报成功率。2025年，共争取中央预算内投资、中央财政等以工代赈项目18项，落实到位中央资金7605万元，项目数量和资金规模分别占“十四五”时期总量的47.4％、58.7％，开创了历史新高。

组织实施模式取得新突破。顺应以工代赈政策变化趋势，积极探索项目承接方式，创新组织群众务工模式，大力推广不公开招标方式，由村集体经济组织领办的项目理事会作为承接主体组织实施项目，从而实现降低项目成本、增加劳务报酬、缩短项目工期“三赢”局面。今年争取实施的18个以工代赈项目中，采取“村民自建”的11个，占比达61％，预计可缩短项目工期1个月，提高劳务报酬发放比例5个百分点。

赈济作用发挥达到新水平。聚焦帮助群众就业增收目标，按照“能用人工尽量不用机械”原则，最大限度挖掘项目人工工程量，逐步将劳务报酬发放额度占中央资金比例由30％提高到40％－50％，不断扩大劳务报酬发放比重。2025年争取实施总投资9111万元的18项以工代赈项目，可吸纳1909名当地群众就近务工增收，培训务工群众2000人，安置35名群众从事公益性岗位，预计发放劳务报酬3015万元，人均增收约1.58万元。（供稿：杨学超）