来源:乡村建设科日期:2025-04-17
近年来,市农业农村局认真贯彻落实中央和省、市关于基层治理的各项部署要求,积极发挥市委党建引领基层治理领导协调机制乡村治理专项工作组组长单位职能作用,坚持党建引领,积极作为,推动乡村治理走深走实,切实提升人民群众的获得感、安全感、认同感、幸福感。
一是聚焦党建引领,强化保障,凝聚工作合力。严格落实“五级书记”抓乡村振兴的工作要求,高效运行“党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调”的农村工作领导体制和市级领导包抓bet36体育在线_bet36体育投注-备用网址乡村振兴示范区创建责任机制,全面分解市委农村工作会议、市委1号文件等重点工作任务,定期调度工作组成员单位工作进展情况,督促各项任务落实落细,凝聚推进乡村治理的强大合力。制定出台bet36体育在线_bet36体育投注-备用网址首部和美乡村建设方面专项地方性法规《张掖市和美乡村建设条例》,固化推进机制,强化治理措施,把党的政治优势、组织优势转化为乡村治理效能。
二是聚焦村貌提升,强化措施,优化人居环境。以“农村基本具备现代生活条件”为目标,坚持规划引领,全市511个发展类村庄规划全部编制,新编制看不准类村庄规划30个。率先在bet36体育在线_bet36体育投注-备用网址建成集线路指引、风貌展示、产品推介、阵地建设等多重功能于一体的导视系统611套。统筹“和美乡村”建设和“八改”工程,按照“四集中”模式【基础设施集中建设、农民群众集中安置、公共服务集中配置、特色产业集中布局】,协同推进乡村示范建设和生态地灾搬迁,以拆、搬、改、建的方式推进农村“土坯房”整治,累计实施生态地灾搬迁24779户;全市开展农村住房安全隐患整治3506院;累计建成省级乡村建设示范村210个,省级“和美乡村”7个,建成高台弱水南苑、肃南巴尔斯小镇等特色乡村52个。扎实开展人居环境整治,全市自然村组通硬化路率、生活垃圾处置率、农村污水治理率、卫生户厕普及率分别达到100%、100%、49%和94.8%。
三是聚焦机制建设,强化治理,提升工作效能。实施基层党建质量提升行动,近三年整顿软弱涣散基层党组织77个。实施村党组织带头人“雁阵培育”计划,扎实举办村党组织书记能力提升轮训班,选拔后备力量1638名。举办“耕耘者振兴计划”乡村治理骨干专题培训班,积极探索乡村治理新路径。出台《关于加强和稳定村干部队伍的若干措施》,连续选派120名全日制本科优秀年轻干部下沉乡镇任职服务。对88名驻村时间满两年的驻村干部进行调整轮换。坚持和发展新时代“枫桥经验”,大力推广“四级七天”调解法,深入推动综治中心和司法所融合发展“小切口”改革项目,乡镇综治中心和司法所基本实现融合发展。打造“邻里议事小院”4700多个,全年矛盾纠纷调解化解率达98%以上。深化拓展新时代文明实践中心建设,高台、民乐、山丹被列为bet36体育在线_bet36体育投注-备用网址示范中心培育对象。加强优秀农耕文化资源摸底调查和挖掘保护利用,推进传统村落保护。深化乡风文明提升行动,组织开展文明乡风集中宣传系列活动,农村高额彩礼、大操大办、人情攀比、厚葬薄养等现象得到有效遏制,张掖市“抵制高额彩礼 倡导文明婚俗”经验做法在中央文明办《精神文明报》刊发推广。统筹使用财政衔接资金加大对“清洁村庄”“和美乡村·幸福小院”“巾帼家美积分超市”、数字化治理等支持力度,2024年实施乡村治理项目8项,安排资金650万元。全市计划安排700万元,推进农村基层网格化治理“多格合一”,不断提升乡村治理数字化、精细化水平。建立乡镇履职事项清单,强化执行落实情况监督评价,建立动态调整机制。清理整合面向基层的政务应用程序,持续整治“指尖上的形式主义”,简化优化检查督查考核,切实为基层减负。
四是聚焦群众关切,强化整治,增进民生福祉。持续深化群众身边不正之风和腐败问题整治,聚焦乡村振兴领域资金、农村集体“三资”、高标准农田建设、农村“问题厕所”、玉米制种领域5个重点,制定整治方案和工作计划,成立工作专班和整治项目专责组,着力解决群众反映强烈的突出问题,集中力量办好群众可感可及的实事。(乡村建设科??王彬)