来源:局政策法规科日期:2024-12-16
今年以来,市人社局深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大精神和二十届二中、三中精神,认真落实中央和省、市关于法治建设的部署要求,扎实推进法治人社建设,取得明显成效。
人社行政职能全面履行。全面实行行政许可、行政检查、行政强制、行政处罚事项清单管理,编制行政执法事项清单73项,并向社会公示。人社领域重点工作任务全面完成。落实就业优先政策,全市城镇新增就业20097人,城镇登记失业率控制在2.8%以内。社会保险覆盖范围持续扩大,各项待遇按时足额发放。人才评价制度有效落实,专业技术人才和技能人才工作不断加强。扎实推进新时代和谐劳动关系创建活动,加强和改进企业工资宏观指导调控,劳动关系总体保持和谐稳定。持续巩固和提升人社领域深化“放管服”改革、优化营商环境改革成效,落实惠企便民政策。“高效办成一件事”顺利推进,“退休一件事”上线试运行,“社会保障卡居民服务一件事”实现人社服务、就医购药、惠民惠农财政补贴、文化旅游和交通出行服务“一卡通”。深入推进政务服务规范化、标准化、便利化,128个依申请和公共服务事项实现全程网办。积极拓展社银合作广度深度,建立社银合作点133个,将社保卡即时制卡、参保登记、信息查询等23项低风险业务延伸到银行网点委托办理,着力打造15分钟人社便民服务圈,基本满足企业群众“就近办”“多点可办”服务需求。
公正文明执法扎实推进。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。深入推进工程建设领域“安薪行动”、保障农民工工资支付制度全覆盖等专项行动,大力推行“线上+线下”双渠道维权服务,创新推行“安全帽维权联系卡”制度,实现在线举报、实时投诉、“掌上”维权。加强重点领域执法检查,开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动,全市未发现截滞留稳岗返还资金、骗取失业补助金、虚假招聘、就业歧视等行为。组织开展社会保险基金管理巩固提升行动,加强基金安全警示教育,加大基金监督检查力度,没有发生重大社保基金案件。全面落实新就业形态权益保障政策和相关指南,开展新就业形态劳动者劳动保障权益法律法规宣传10次,发放“维权包”等宣传资料3000余份,为2000余名新业态从业人员办理了用工备案。
行政监督机制健全落实。坚持“三重一大”事项集体决策、重大决策及时报告制度,严格执行重大行政决策法定程序,强化工伤认定等5个行政管理服务事项审核工作小组职能,做到科学民主依法决策。落实政府法律顾问制度、公职律师制度,聘请公职律师2名、法律顾问1名。加强党内监督,落实“一岗双责”,推进日常监督制度化。高质量按期办结人大代表建议和政协提案3件,满意率100%。加大政务公开力度,积极推进决策、执行、管理、服务和结果公开,做到法定主动公开事项主动公开到位。在市政府网站人社局栏目发布公示公告、工作动态、政策法规等610余条,政务新媒体发布信息5200余条。规范依申请公开,依规办理依申请公开7件。健全网民留言来信办理机制,积极回应社会关切。
社会矛盾纠纷有效化解。加强劳动关系形势研判和风险监测预警,提升基层劳动关系治理能力,加强劳动关系协调员队伍和基层劳动关系公共服务平台建设,源头预防化解矛盾纠纷,促进劳动关系和谐稳定。认真办好“推动全市乡镇(街道)劳动人事争议调解中心建设全覆盖”法治为民实事,全市65个乡镇(街道)全部建立劳动人事争议调解中心,组建率为100%。建立以市、县(区)仲裁院为主导、乡镇(街道)调解中心为载体、企业调解组织共同参与的四级调解网络,健全商、调、裁、审、执“一站式”争议处理机制,成立“法院+工会+人社”劳动争议诉调对接工作室,创建数字化“云端调解”,成立“流动仲裁庭”,妥善解决各类劳资纠纷。今年1月,市人社局被国家人社部等部委表彰为第一届全国和谐劳动关系创建工作先进集体。
法治宣传教育广泛深入。严格落实“谁执法谁普法”责任制,组织开展人力资源和社会保障法律法规宣传月、宪法宣传周等活动16场,采取现场宣讲、发放资料和执法维权等形式,广泛宣传习近平法治思想、中华人民共和国宪法、《中华人民共和国民法典》和人社法规政策,营造了尊法学法守法用法的良好氛围。开展新媒体联动普法活动,依托张掖人社微信公众号等7个政务新媒体,采取刊发法律法规原文、政策解读、直播等方式,宣传宪法和《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国就业促进法》《中华人民共和国社会保险法》等人社领域法律法规、惠企便民政策,关注用户10万人,阅读量达100万人次。开展法治宣传进企业活动,深入企业、工地等一线开展“送法上门”服务,走访服务企业112家。深入河西学院开展“职在张掖·青春启航”政策宣讲进校园活动,普及就业促进法等法律法规,讲解就业创业政策,有效提高高校毕业生的法治意识。同时,严格落实党组会议、局务会议会前学法制度,年内会前学法18次。行政执法人员全年学法时间均达到60学时,工作人员学法考试平台参学合格率100%。
今后,市人社局将持续深入学习贯彻习近平法治思想,依法全面履行人社职能,全面推进严格规范公正文明执法,扎实开展法治宣传教育,努力推动全市法治人社建设再上新台阶。