基层卫生人员是全民健康工程的服务网底，担负着农村居民的预防保健、基本医疗服务和公共卫生服务，近年来，全市卫生健康系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的新时代卫生与健康工作方针，坚持以基层为重点、按照国家卫健委“稳村、活乡、强县”的工作思路，全面加强基层人才队伍建设，努力为基层群众提供更优质高效的基本医疗服务。

一是引培结合大力培养基层卫生人才。着眼提升基层卫生人员专业水平和实践能力，从人员引进、专业培训、骨干培育、配备使用等关键环节入手，坚持招录招聘和定向培养、选送进修和全面轮训、线上培训和线下实训、长期进修和短期深造“4个结合”，采取订单式、精准化、全覆盖“3种方式”，依托国培项目远程培训和bet36体育在线_bet36体育投注-备用网址基层卫生管理“2个平台”，重点对基本医疗、基本公共卫生服务、中医适宜技术和健康宣教4项技能进行培训。每年选拔150名左右基层骨干医务人员分别在省中医医院、河西学院附属张掖人民医院进修培训，组织乡村两级医疗机构2800名左右临床、检验、心电等专业技术人员开展线上培训，乡村卫生技术人员年龄结构、知识结构进一步优化，基本医疗和公卫服务能力持续提升。

二是全科导向全面壮大基层卫生队伍。按照“保基本、强基层、建机制”的医改路径，按照“填平补齐”的原则通过加强培训基地建设、建立健全培训管理制度、严格选拔培训学员、创新培训模式、强化培训考核等方式，紧紧围绕全科医学理论、全科医学观念、医疗服务体系、医疗保障、健康管理及慢性病管理、社区康复、预防医学等内容，大力开展基层全科医生转岗培训，初步建成了一支以全科医生为主体的基层医疗卫生队伍。每年选拔20名左右基层医疗机构医务骨干在在省中医医院、河西学院附属张掖人民医院参加骨干全科医生培训、全科医生转岗培训。至目前，全市累计有全科医生495人，乡镇卫生院和社区卫生服务中心至少都有1名全科医生，平均每万人拥有全科医生4.37人，高于bet36体育在线_bet36体育投注-备用网址每万人拥有全科医生2名的标准。

三是优绩优酬激励稳定基层卫生人才队伍。认真贯彻落实省卫计委省发改等4部门《关于进一步完善基层医疗卫生机构运行机制的实施意见》《甘肃省基层医疗卫生机构财务和预算管理办法》精神，取消了基层医疗卫生机构“收支两条线”财务管理制度，全面落实了新的绩效奖励政策，将基层医疗卫生机构业务收支结余的50％按照规定用于职工绩效考核奖励。进一步扩大基层医疗卫生机构对绩效工资分配自主权，落实院长（主任）分配自主权，建立健全单位内部分配激励约束机制，根据绩效考核结果，在内部分配中向作出突出成绩的个人倾斜，合理拉开收入差距，充分体现优绩优酬，多劳多得的分配模式。基层医疗机构全面落实“两个允许”精神。全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心职工月均绩效工资最高达到3000元，平均达到500元以上，积极性得到全面调动。

四是保障待遇夯实筑牢村医服务网底。足额落实乡村医生及村卫生室补助，将60％的基本公共卫生服务任务交给具备服务条件的乡村医生承担，根据评价结果落实乡村医生基本公共卫生服务补助。在现有村医工资待遇保障的基础上，自2018年起，月均增加1200元补助工资，年均增加1.46万元。完善离岗退休老年村医生活补助政策，从2016年1月1日起，在乡村医生岗位连续工作5年以上，年满60周岁退出村医岗位的老年乡村医生，根据其实际服务年限，每满一年每月给予8元老年村医生活补助。在建立乡村医生养老保障制度的基础上，建立完善乡村医生退出保障机制，逐步实现乡村医生队伍的年轻化、专业化，今年3月，公开招录65名医学专科毕生补充到乡村医生队伍中。