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庄月英、张志德委员：

你们提出的《关于完善特殊教育体系加强残疾人教育培训的提案》收悉。该提案深刻分析了我市特殊教育事业发展中存在的突出问题，并提出了一系列具有很强针对性和建设性的意见建议。市教育局、市残联高度重视，经共同认真研究，现结合我市工作实际，将办理情况答复如下：

一、关于“积极构建多体系教育培训渠道”的建议

我市始终坚持构建并不断完善“以普通学校随班就读为主体、特殊教育学校为骨干、送教上门为补充”的特殊教育发展格局，努力拓展学段服务，深化部门协同。

（一）强化随班就读主体作用。严格落实《关于加强特殊儿童少年随班就读工作的实施意见》，压实普通学校接收责任，健全工作机制，确保适龄残疾儿童“应随尽随、就近就便”优先入学。目前，全市义务教育阶段残疾儿童743人，其中随班就读408人，占比54.9%。持续加强支持保障，已建成普通学校随班就读资源中心50个，努力为融合教育提供专业支撑。

（二）拓展多元安置服务形式。一是发挥市特殊教育学校骨干作用。投资近6000万元异地新建的市特教学校已投用，办学条件显著提升。二是探索特教服务延伸。已在市儿童福利院设立市特教学校学前部，招收适龄残疾儿童13名，落实生均经费并纳入学籍管理。市残联积极支持普通幼儿园、儿童福利机构及康复机构增设学前部或附设幼儿园，全年为360多名0-6岁残疾儿童提供保育、教育、康复、干预一体化服务。三是规范送教上门与康教融合。完善送教上门工作方案，科学认定78名服务对象，规范流程与内容。市残联推行“康教融合”模式，根据残疾儿童实际，实施个性化康复教学，对无法到机构的儿童开展“送康复教育上门”服务，累计为600余人次残疾儿童提供免费康复训练和特教服务。

（三）推进各学段特殊教育发展。目前全市有76名残疾学生在普通高中和中等职业学校就读。市特教学校已开设职业高中部，积极探索职业教育。市残联积极配合教育部门，扎实推进残疾儿童学前教育和各学段衔接工作。

二、关于“大力开展残疾人职业技术教育和培训”的建议

促进残疾人就业创业是特殊教育的延伸目标和关键环节，我们正协同构建职业教育与培训体系。

（一）加快发展残疾人职业教育。我们积极支持市特教学校办好职业高中部，开设现代家政服务等专业，开展“订单式”合作培养。市残联积极衔接，鼓励残疾人就业帮扶省级示范基地优先吸纳特校毕业生。

（二）探索职业技能培训路径。教育部门将积极会同人社、残联等部门，研究在普通职校开设特教班（部）的可行性。市残联实施“情满陇原助残就业”行动，对自主创业、灵活就业的残疾大中专毕业生给予补贴，对未就业的特校毕业生开展免费技能培训和就业服务，着力提升就业率。

（三）畅通继续教育通道。支持鼓励普通高校、职业院校面向残疾人开放继续教育资源，依托市特教指导中心等平台，为残疾人提供终身学习支持。2024年，我市有12名残疾学生考入本科院校。

三、关于“加大残疾人特殊教育经费投入”的建议

我们始终努力争取各方支持，不断加大特殊教育经费投入，提高保障水平。

（一）持续增加财政投入。严格落实义务教育阶段特教学校生均公用经费不低于6000元/年标准，并逐步提高随班就读、送教上门生均补助。全面落实学前教育至高中阶段残疾学生资助政策（十五年全免费），优先安排福彩公益金支持特教发展。市残联每年从本级残保金中按不低于8%的比例拨付资金支持特教事业发展，该政策已全面落实。

（二）积极争取社会资源。探索建立“政府推动、社会参与”的多元投入机制，鼓励和引导社会力量捐资助学，为特殊教育发展筹集更多资源。

（三）加强经费使用管理。加强经费使用管理和绩效评价，指导规范有效使用资金，对承担特教任务的学校和机构按规定足额及时拨付补助，激发积极性。

四、关于“建设一支高素质的特殊教育师资队伍”的建议

（一）加大师资补充与培养力度。近5年，市特教学校招聘引进特教专业人才17名（含硕士3名）。下一步将根据编制标准（师生比1:4），积极争取逐步配齐编制（目前缺额14人）。市残联加强康复、特教、社工等专业人才培养，组织机构人员参加社工考试、理论实操比武及各级各类专业培训班，今年以来组织参加省级培训4期27人次，全方位提升康复工作人员专业素质。

（二）提升教师专业能力。建立了市、县、校三级培训体系，通过举办优质课大赛、论文案例评选、专项培训、外出学习、设立专项课题等多种方式，提升教师专业水平。市特教学校成立了名师工作室和专业小组，辐射带动全市特教教研发展。

（三）保障教师待遇与探索认证。全面落实特教教师享受基本工资30%的特教津贴，普通学校绩效分配对承担随班就读工作的教师给予倾斜。关于“双证书”资格制度，将在省级政策框架内积极向上反映建议，并探索通过加强在职培训考核提升专业素养。

五、全面保障残疾儿童权益与发展

市残联全面落实残疾儿童康复救助制度，投入中央、省级补助资金1069.5万元，为746名0-6岁残疾儿童实施康复训练，为477名残疾儿童适配辅具。目前全市共有1223名儿童在定点机构接受康复训练，基本实现“应救尽救”。同时，充分利用重要节点开展宣传，组织助残志愿服务活动，联合开展“特奥日”“健身周”等残健融合体育活动，鼓励残疾儿童参与文艺创作比赛，丰富其文化体育生活，促进更好融入社会。

再次感谢你们对全市特殊教育事业和残疾人工作的深切关心与大力支持！我们将以办好人民满意的特殊教育为目标，不断完善特殊教育体系，加强残疾人教育培训与服务工作，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见。

联系人：市教育局吴永昊???联系电话：13119365253

联系人：市残联刘瑛???????联系电话：18794908660

张掖市教育局

2025年9月5日