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一、目的及背景

目的：为进一步加强甘州区普通住宅物业服务收费管理，规范物业服务收费行为，维护业主、物业使用人和物业服务人的合法权益。

背景：近年来，省上相继颁布了一系列的政策文件，对物业服务收费管理工作作出新的部署，提出新的要求。特别是2022年省发展改革委发布的《甘肃省定价目录（2022版）》和2023年省发展改革委、省住建厅、省市场监管局印发《关于进一步加强物业服务收费管理工作的通知》（甘发改价格〔2023〕5号）等。为推进我市物业服务收费管理相关规定与上级政策有效衔接，结合甘州区实际对物业收费文件进行了规范。

二、政策依据

根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国价格法》《物业管理条例》《甘肃省物业管理办法》以及《甘肃省定价目录（2022版）》省发展改革委、省住建厅、省市场监管局印发《关于进一步加强物业服务收费管理工作的通知》（甘发改价格〔2023〕5号）等。

三、规范内容

在现行物业服务收费标准不变的情况下，主要对以下内容进行了规范。一是装修期间各项收费不再实行政府指导价。二是对物业服务费计收方式进行了明确。物业费按房屋所有权证登记的房屋建筑面积计算。未办理房屋所有权证的，以售房合同中约定的建筑面积计算。三是将二次供水相关成本纳入物业服务费成本。四是物业管理区域内照明、景观、消防、安防、电梯等公共配套设施设备的用水、用电费用计入物业服务费成本。五是对部分表述方式进行了规范。

四、主要内容

《关于规范甘州区物业服务收费行为的通知》主要包括了十个方面的内容。

1．物业服务收费内容。明确了物业服务收费。

2．物业服务收费管理。根据不同物业的性质和特点，分别实行政府指导价和市场调节价。

3．物业服务收费标准与物业服务星级标准相对应。甘州区普通住宅物业服务收费基准价对应《张掖市住宅小区物业服务星级标准（修订）》，并明确了收费基准价。

4．物业服务收费标准的约定。实行政府指导价的物业服务收费，由开发建设单位、业主等委托方根据物业服务特点、服务要求、服务项目，拟定星级服务等级，在相应星级服务等级的收费基准价内通过招投标或与物业服务企业协商确定具体收费标准，并在物业服务合同中约定。

5．物业费计算。物业服务费按房屋所有权证登记的房屋建筑面积计算。

6．物业服务收费标准的调整。未成立业主委员会的小区，需调整物业服务收费标准，可以通过召开业主代表大会、成立临时物业管理委员会讨论或直接向业主征求意见等方式明确新的星级服务等级和收费标准。

7．其他收费。二次供电转供费按照省发展改革委、省住建厅、省市场监管局《关于进一步规范非电网直供电价格行为有关工作的通知》（甘发改价格〔2021〕508号）相关规定执行。

8．物业服务收费公示。物业服务企业应当在物业管理区域内显著位置设置固定公示栏，公示服务企业名称、服务内容、服务标准、收费标准、收费依据以及市场监管部门的投诉电话12315等内容，接受业主的监督。

9．相关要求。主要明确了基准价为最高指导价，下浮不限；高层带电梯住宅第1层或未设置电梯出入口的其它楼层，约定标准时应降低25％；多层住宅加装电梯的，由有利害关系的业主与物业服务企业协商约定相关收费标准；共有公共配套设施设备的用水、用电费用等计入物业服务费成本，不再单独收取等。

10．实施时间。本《通知》自发布之日起执行。

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??????????????????????????????????????????????????????????张掖市发展和改革委员会

????????????????????????????????????????????????????????????????2025年9月16日