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深化集体林改让生态美了百姓富了
索引号
620700071/2024-00094
文号
关键词
发布机构
市林草局
公开形式
主动公开
责任部门
生成日期
2024-12-06 09:02:20
是否有效

“我在绿盈家庭林场打零工,平时娃娃也照顾上了,钱也挣上了。”临泽县蓼泉镇双泉村村民秦爱兰脸上堆满了笑容,“今年的日子比前几年好多了。”

秦爱兰的幸福感源于县上大力推动的集体林改。2008 年,临泽县被省委、省政府确定为bet36体育在线_bet36体育投注-备用网址集体林改试点县,当年全县 44.3 万亩集体林地完成了勘界确权,并将林地分林到户,核发林权证 7200 本。

尽管改革盘活了林地资源,激发了林业的发展活力,但是,近年来随着农村老龄化加剧、劳动力短缺,林地管护成本增大、收益降低,加之第一次林改时测绘技术不成熟等原因,分到农户名下的集体林地出现了无人经营管理、林木退化严重以及信息缺失、权属不清等问题,特别是历史遗留问题引发的林权矛盾纠纷时有发生。

“林地虽然分到农户家了,但我们村在沙漠边上,浇水管护成本高,林地又没啥效益,村民不想管也不愿意管,导致林子不断退化。”双泉村党总支副书记鲁文喜说。

总不能眼睁睁看着林地一天天消失吧?临泽县可是完全依赖林业生态屏障进行保护的灌溉农业县呀!怎么办?

县上决定,通过调查摸底抓整改,以妥善化解遗留问题。“2024年,县上筹措财政资金180 万元,聘请第三方测绘机构利用先进的调查测绘方法,免费为村集体、农户、流转企业开展林地外业勘测。”临泽县自然资源局副局长李德育说,然后,将最新地籍勘测数据与原档案数据一起分析和比对,并重点对前一轮集体林改因技术条件限制造成的信息缺失、地类重叠等问题进行核对修正。

经过摸底,临泽县累计勘测宗地522宗8.9万亩,梳理化解各类问题319个。

“造成这些问题的主要原因是主体改革登记工作启动早、时间跨度大、地理环境因素复杂,加上不同时期技术标准不一致等因素。”张掖市林草局林改科科长徐晓龙说。目前,市林草局已经协调相关单位、镇、村及权利人科学妥善解决了这些问题,临泽县共清理原林权档案8278份、整合汇交数据4369条,有力推动了不动产登记数据的融合。

“我家分了2.4亩林地,今年县上给发了林地收益权证,村上把分给农户的林地集中流转给绿盈家庭林场种肉苁蓉、育苗子。”秦爱兰说。如今,她儿子、儿媳外出打工,她和老伴在家一边照顾7岁的孙子和10亩耕地,一边在绿盈家庭林场打工,今年玉米收入3万多元,在林场打工收入约2万元,年底还将有林地分红。

临泽县林草局局长李建荣介绍,在本轮深化集体林改工作中,我们引导农户把自己名下的林地,交给村集体统一经营管理,林地无人管护的问题有效得到解决。并且农户不需要知道自己的林地是哪一块,只管按照收益权证上的亩数折算出来的股份享受分红就行了,这样一来,林地边界纠纷的问题也就解决了。

“这次县上组织的林权确权颁证,对我们农户有很大的好处,我们在林业生产中资金有需求,可以到银行直接作为抵押物进行贷款。”临泽县鑫鹏农林种植专业合作社理事长张正鹏高兴地说。

目前,临泽县有群众参与分红的集体管理林地2.6万亩,已发放林地收益权证7740 本。

山林到户了,可以流转,也可以抵押,极大地调动了农民特别是大户的经营积极性。

“上一轮集体林改,我承包了村集体林地 1000 多亩,栽植了红柳、沙枣等苗木,如今已全部成林,生态效益很好。”鸭暖镇古寨村农户王立红高兴地说,之前因边界不清、勘测费用太高一直没办林权证,他心里一也不踏实,只能一直放着,也没什么经济效益。今年林草部门免费给他勘测林地边界,还办理了林地不动产权证,他心里的石头落了地,干劲也足了。

在林草局和镇上工作人员的指导下,王立红在林下养羊70只、溜达鸡500多只,间作种植紫叶苜蓿20余亩,不仅节省了饲料成本,而且肉质鲜嫩,深受市场青睐,今年他的收入超过了16万元,“明年计划加大养殖规模、增加养殖品种。”

在临泽,像王立红这样因林地实现产业化的人有一大批。“全县培育林产品加工企业10家,年加工转化能力8000余吨,初步实现了从‘卖原料’到‘卖产品’的转变。临泽县自然资源局副局长李德育说。

同时,临泽县充分发挥七彩丹霞景区的龙头带动作用,深入挖掘林业生态涵养、观光采摘等功能,建成丹霞彩虹康养谷、流沙河生态旅游景区2处,“红桥庄园”“德源农庄”国家AAA 级生态休闲旅游景点2个,特色林家乐8家,为现代林业发展注入了崭新活力。(李景潮 徐晓龙)

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