现将1--3月份全市保障性安居工程进展情况通报如下:
一、目标任务及进展情况
(一)城镇老旧小区改造目标任务及进展情况
省城镇老旧小区改造领导小组办公室下达我市2024年中央补助支持城镇老旧小区改造计划任务是改造城镇老旧小区9个、楼房35栋、990户,概算投资2468万元。截止3月底,全市城镇老旧小区改造项目尚未开工建设,正在办理项目前期手续。其中:甘州区正在进行项目实施方案审批,山丹县正在进行招投标手续。全市累计老旧小区结转续建4350户,已完工待验收共计6112户。其中:甘州区老旧小区结转续建118户,已完工待验收2914户;临泽县老旧小区结转续建900户,已完工待验收1959户;高台县老旧小区结转续建2093户;山丹县老旧小区结转续建1239户,已完工待验收1239户。(详见附件1)
(二)保障性租赁住房目标任务及进展情况
我市2024年计划筹集发展保障性租赁住房建设1595套,其中:甘州区566套、临泽县393套、山丹县540套、民乐县96套。截止3月底,全市保障性租赁住房尚未开工建设,正在办理项目前期手续。其中:甘州区正在进行安全鉴定、初步设计、概算编制及项目认定工作;临泽县待政府常务会同意后进行立项审批;民乐县正在进行初步设计评审;山丹县正在进行图纸审核。结转续建项目876套,目前已全面开工建设。其中:张掖经开区结转续建项目300套;山丹县结转续建项目531套;民乐县结转续建项目45套。(详见附件1)
(三)棚户区改造结转续建项目进展情况
截止3月底,全市棚户区改造历年结转续建项目共计1710套。其中:山丹县结转续建棚户区改造项目1656套,已开工建设1540套;临泽县新华镇棚户区改造项目54套,正在进行图纸变更,计划8月份开工建设;高台县长征路片区62户棚户区改造任务正在进行拆迁,异地安置建设已开工建设。
(四)公共租赁住房建设项目进展情况
2023年通过公积金增值收益新建、回购等方式筹集发展公共租赁住房共786套。其中,山丹县200套,高台县186套,临泽县400套。截止3月底,临泽县公共租赁住房400套尚未开工建设;高台县136套公租房已基本建成,50套正在进行提级论证阶段,山丹县22套已完成竣工验收,剩余178套正在进行前期手续办理。
(五)住房租赁补贴目标任务及进展情况
2024年,我市计划发放住房租赁补贴2238户。截止3月底,全市发放一季度住房租赁补贴1971户,占发放任务的88.1%,发放金额111.30192万元。其中:甘州区发放982户,占发放任务的98.2%;临泽县发放272户,占发放任务的124.7%;高台县发放277户,占发放任务的106.5%;山丹县发放550户,占发放任务的91.7%;民乐县发放96户,占发放任务的96%;肃南县发放66户,占发放任务的110%;临泽县一季度补贴尚未发放。(详见附件2)
(六)保障性安居工程资金争取情况
截止3月底,全市已到位保障性安居工程中央、省级财政补助资金共计4986万元,其中:城镇老旧小区改造中央财政补助资金913万元,城镇老旧小区改造省级财政补助资金180万元;保障性租赁住房(含住房租赁补贴)中央财政补助资金3041万元,保障性租赁住房省级财政补助资金535万元;到位省级租赁补贴资金317万元。全市2024年保障性安居工程配套基础设施中央预算内投资项目核查共计10个项目,拟争取资金34248万元。
(七)公租房信息系统录入和公租房租金收缴与补贴代发专户开户情况
截止3月底,甘州区录入配租房屋0套,腾退房屋0套,线上补贴发放982笔,保障人员新增信息录入9笔,补贴复核19笔,家庭信息变更5户;临泽县录入配租房屋5套,腾退房屋7套,线上补贴发放0笔,保障人员新增信息录入11笔,补贴复核0笔;高台县录入配租房屋0套,腾退房屋0套,线上补贴发放277笔,保障人员新增信息录入0笔,补贴复核277笔 ;山丹县录入配租房屋0套,腾退房屋0套,线上补贴发放550笔,保障人员新增信息录入4笔,补贴复核0笔;民乐县录入配租房屋0套,腾退房屋0套,线上补贴发放96笔,保障人员新增信息录入0笔,补贴复核96笔,房屋配租0套;肃南县录入配租房屋0套,腾退房屋0套,线上补贴发放66笔,保障人员新增信息录入3笔,补贴复核66笔 。
(八)审计问题交办整改及信访投诉问题处理情况
1.三抓三促及审计反馈问题交办整改。由市发投公司承建的市二院人才房108套,采购合同约定2022年10月1日前交付使用,市本级公租房592套,采购款1.5851亿元,合同约定2019年6月底前交付使用。整改落实期限2024年5月底前,经现场调研,思源文庭室内消防工程未完成、7#楼室内分户门、室内主电缆、室内木门及卫生洁具未安装、17#楼室内分户门、室内主电缆、室内木门、电梯前室装饰装修、地下室涂料及卫生洁具未安装,2#、3#、18#楼室内消防施工、7#楼正在进行室内装饰装修及室内木门、分户门安装。5月计划交付:5月20日前交付2#、3#、18#楼5月30日开始陆续交付7#、17#楼。
2.信访投诉问题处理情况。截止3月底,接到县区保障性安居工程建设方面信访投诉一件,民乐金泰房地产开发公司私自出售甘州区御景东方小区棚改安置房,导致购房人无法办理不动产登记。督办甘州区上秦镇政府、甘州区住建局协调处理。并于2024年3月18日下发工作提醒函,至目前没有回复处理结果。
二、存在的问题
一是部分保障性安居工程项目前期手续办理进展较慢,今年新增提级论证阶段,但一些项目仍处在项目可研报告报批阶段。二是个别县区申报建设项目没有认真研判,存在项目调整,致使建设进度缓慢。三是各县区对城镇低收入住房困难家庭动态管理规定落实不到位,一季度补贴临泽县发放进度缓慢,影响了全市的补贴发放进度。
三、下一步工作要求
一要加快推进老旧小区改造及结转续建项目实施进度。各县区政府要进一步强化组织领导,靠实工作责任,加大督查检查工作力度,未开工的项目加快前期手续办理,已开工的加快施工进度。要结合往年改造工作经验,积极探索,认真研究,多渠道筹措资金,在楼道改造、环境改造、小区管理等方面采取有效措施,合力推进,使2024年老旧小区改造项目提质增效。同时,加快历年结转项目的收尾工作,对已完工项目尽快组织竣工验收。
二要扎实做好历年项目“回头看”工作。一是要继续梳理历年以来保障性安居工程建设的各项政策规定,认真学习研究,对建设的公租房(含廉租房)、经济适用住房、棚户区改造、老旧小区改造、保障性租赁住房等保障性安居工程建设项目全面开展巩固成果、排查问题、抓好整改、促进落实“回头看”专项行动,严格自查保障性安居工程10个方面存在的问题,做到即查即改、立行立改。二是对以前年度建设已经实施共有产权的廉租住房要加快办理产权登记手续,对于已拆除的公租房(含廉租住房)要尽快补建,按照“一套都不能少”的原则将公租房信息全部录入系统。三是对信访问题要高度重视,尽快研究处理,不得推诿。要坚决杜绝保障性安居工程建设中侵害群众利益、违规违法行为的发生。
三要规范实施保障性住房和公租房建设工作。一是加强政策引导,落实税收等优惠政策,鼓励闲置和低效利用的商业、办公、旅馆(酒店)、厂房、研发用房、仓储、科研教育等非居住存量房屋,在符合一定条件下改建作为保障性租赁住房。加大本年度筹集发展保障性租赁住房组织实施力度,加快推进项目进度,确保6月底开工率达到100%。二是坚持保障性住房供应与货币补贴并举,完善保障性住房货币补贴政策,多措并举缓解新市民、青年人住房困难。三是完善保租房建设标准规范、各项用地政策实施细则、补助资金分配方案等一系列保租房配套政策,从源头规范项目建设。
四要提高资金使用效率。要积极争取中央及省级城镇老旧小区改造补助资金,多渠道整合改造资金,并认真落实中央及省级各类补助资金“专项管理、分账核算、专款专用、跟踪问效”管理规定,按工程进度及时拨付补助资金,用好政府专项债券资金。各县区要加大工作力度,认真落实住房租赁补贴发放动态管理规定,扩大保障范围,提高发放标准。积极盘活结余资金,避免造成资金闲置。
五要积极推进反馈问题整改落实。一是市发投公司要加大问题整改力度,规范交付使用程序,确保项目于5月底完成市二院108套人才房和592套公租房交付工作。二是甘州区住建局和上秦镇人民政府要抓紧协调办理御景东方小区信访问题,避免群众利益受到侵害。
附件:1.2024年1--3月全市保障性安居工程项目进展情况
??????2.2024年3月底租赁补贴发放情况
??????3.2024年度1--3月全市公共租赁住房项目进展情况
?????????????????????????????????????????????????张掖市城镇老旧小区改造工作
?????????????????????????????????????????????????????????领导小组办公室
??????????????????????????????????????????????????????????2024年4月8日
附件1 | ||||||||||
2024年1—3月全市保障性安居工程项目进展情况 | ||||||||||
单位:套、户 | ||||||||||
地 区 | 城镇老旧小区改造项目 | 保障性租赁住房项目 | ||||||||
开工情况 | 开工情况 | |||||||||
年度 任务 | 开工量 | 开工率 | 年度 任务 | 开工量 | 开工率 | |||||
全市 | 990 | 0 | 0% | 1595 | 0 | 0% | ||||
甘州区 | 204 | 0 | 0% | 566 | 0 | 0% | ||||
临泽县 | 393 | 0 | 0% | |||||||
山丹县 | 786 | 0 | 0% | 540 | 0 | 0% | ||||
民乐县 | 96 | 0 | 0% | |||||||
备注:县区排名不分先后。 | ||||||||||
附件2 | ||||||||||
2024年3月底租赁补贴发放情况 | ||||||||||
单位:户 | ||||||||||
地 区 | 租赁补贴发放情况 | |||||||||
任务数 | 已发放户数 | 完成率 | ||||||||
全 市 | 2238 | 1971 | 88.1% | |||||||
甘州区 | 1000 | 982 | 98.2% | |||||||
临泽县 | 218 | 272 | 124.7% | |||||||
高台县 | 260 | 277 | 106.5% | |||||||
山丹县 | 600 | 550 | 91.7% | |||||||
民乐县 | 100 | 96 | 96% | |||||||
肃南县 | 60 | 66 | 110% | |||||||
备注:县区排名不分先后。 | ||||||||||
附件3 | ||||||||||
2024年度1--3月全市公共租赁住房项目进展情况 | ||||||||||
单位:户 | ||||||||||
地 区 | 租赁补贴发放情况 | |||||||||
年度任务 | 开工量 | 开工率 | ||||||||
全 市 | 786 | 158 | 20.1% | |||||||
临泽县 | 400 | 0 | 0% | |||||||
高台县 | 186 | 136 | 73.1% | |||||||
山丹县 | 200 | 22 | 11% | |||||||
备注:县区排名不分先后。 |
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